 |
Protiv javnih preduzeća koje nisu ispoštovale zakonske obaveze, Uprava za javne nabavke podneće prekršajne prijave, kaže za RTS direktor te uprave Predrag Jovanović. Predsednici državne revizorske institucije, Uprave za javne nabavke i poverenik za informacije od javnog značaja, potpisali su memorandum o saradnji, u cilju pojačanja kontrole trošenja javnih sredstava. Uprava za javne nabavke dostavila je Državnoj revizorskoj instituciji 56 izveštaja o nepravilnostima u javnim nabavkama u 2009. godini, sprovedenih po hitnom postupku, a čija je vrednost milijardu dinara.Direktor uprave Predrag Jovanović za RTS kaže da će protiv javnih preduzeća koji na vreme nisu podneli izveštaje podneti prekršajne prijave.Iako bi trebalo da svaka tri meseca naručioci podnose izveštaje, tu zakonsku obavezu ne poštuju sva javna preduzeća.Jovanović kaže da su u Upravi za javne nabavke uočili da konkretno Javno preduzeće "Stambeno - Stari grad", Javno preduzeće "Za urbanizam Bačke Topole", "Agencija za poslovni prostor grada Beograda" su samo neka od onih preduzeća koja neuredno izvršavaju svoje zakonske obaveze.U svim fazama javne nabavke moguće su zloupotrebe, a prema Jovanovićevim rečima, najčešće su u fazi planiranja u aneksiranju ugovora, odnosno menjanje uslova iz ugovora, podizanju cena, menjanju kvaliteta, neisporučivanju onoga što je isporučeno, dogovori se za jednu vrednost, i isplati se a isporuči se pola toga znači da razlika očigledno završi negde u nečijim džepovima. Bez kapaciteta i podrške Od 4 milijarde evra koliko se procenjuje da vrede javne nabavke godišnje u Srbiji, jedna četvrtina dakle milijarda ide kroz pregovaračke postupke koje je najteže kontrolisati. "Jedna četvrtina se odvija u pregovaračkom postupku koji podrazumeva da nema javnog objavljivanja i da je konkurencija vrlo ograničena, što znači da jedna milijarda se troši na taj način. Naš fokus naravno će biti prvo kontrola pojačana tih postupaka gde su mogućnosti i rizici od pojave korupcije najveći", rekao je Jovanović.Jovanović kaže da u Upravi za javne nabavke nemaju dovoljno kapaciteta, ni podrške "da razvijemo kapacitete da bismo u potrebnom obimu kontrolisali ovu ogromnu oblast, i veliki broj ugovora koji se u pregovaračkom postupku zaključuje"."Neophodna nam je značajnija podrška u tom smislu, a inače iskustvo drugih zemalja pokazuje da je to jedno od najisplativijih ulaganja u državu, kontrola u oblasti javnih nabavki, gde se na jedan uloženi dinar on vraća desetostruko, u formi sprečavanja prenaduvanih nelegalnih ugovora i prevenciji faktički da dođe do štetnih ugovora", rekao je Jovanović.Uprava može da pokrene postupak zaštite javnog interesa a to se radi recimo kada postoji namera da naručilac zaključi ugovor sa tačno određenim ponuđačem i da tvrdi da samo on u Srbiji može da mu isporuči, recimo, neku robu i da niko drugi to ne može. "Ukoliko posumnjamo da je to istinito, mi ulažemo zahtev za zaštitu prava, i što je vrlo važno, tog momenta postupak bi morao da stane. Znači, zaustavljamo postupak, i tada ponuđač mora da dokaže i naručilac, da je to zaista jedini ponuđač koji može da zadovolji tu potrebu", objasnio je Jovanović.
